Municipalismo y derechos de la niñez y adolescencia
POR FREDY PASTOR
El municipalismo es la doctrina que postula la organización local como el principio del desarrollo sostenible, pues no se basa en el poder centralizado sino en la convivencia entre sus ciudadanos como motor de cambio. Por eso cuando hablamos de municipalismo de los derechos de la niñez y adolescencia estamos hablando de cómo podemos lograr que los derechos de los niños, niñas y adolescentes, realmente se cumplan y respeten en cada uno de los municipios y sus comunidades. Aunque existen varias leyes que establecen cuáles son esos derechos, se necesitan desarrollar los mecanismos y prácticas a nivel local que permitan que se cumplan efectivamente. No basta con que existan los derechos en abstracto, es necesario que se materialicen en acciones concretas. A continuación, compartiremos tres acciones clave que pueden ayudar a lograr la municipalización de los derechos de la niñez y adolescencia.
Entender y atender a los niños, niñas y adolescentes desde su contexto
Para lograr que los derechos de la niñez y adolescencia sean una realidad, primero debemos conocer la realidad en la que viven ellos, ellas y sus familias. Es necesario conocer cuáles son las características propias de la niñez y adolescencia de nuestros municipios, conocer cuáles son sus condiciones sociales, económicas, culturales, religiosas, históricas y geográficas -entre otras-. Aunque todos los niños, niñas y adolescentes tienen los mismos derechos, las condiciones para cumplir estos derechos no son iguales para todos y todas. En cada municipio y comunidad existen creencias, actitudes y prácticas que facilitan o dificultan el cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia por lo que debemos de conocerlas para poder proponer y realizar las acciones más pertinentes.
Municipalizar los derechos es llevar a la gente a la acción
Para lograr el cumplimiento real de los derechos de los niños niñas y adolescentes en nuestros municipios, no solamente basta con hablar de lo mal o bien que está la niñez y adolescencia o sobre lo mucho o poco que se cumplen sus derechos. Es necesario lograr compromisos que se traduzcan en acciones concretas de parte de las personas que están al frente de las instituciones del Estado y organizaciones de la sociedad civil. También significa crear una cultura a nivel local donde los derechos se conozcan y sean respetados, donde las autoridades municipales, comunitarias y vecinos en general, accionen para cumplirlos a través de su participación en formas organizativas como redes, comisiones y comités que intercambien, debatan, estudien y trabajen para proteger a los niños niñas y adolescentes. Crear una cultura municipal en la que se piense como afecta o beneficia la niñez y adolescencia cada proyecto que se proponga.
Municipalizar los derechos es generar estructuras de protección y participación en conjunto a las niñas, niños y adolescentes. Esto significa facilitar la participación de la niñez y adolescencia dentro de los mismos entornos cotidianos donde se les debe proteger, tales como la familia, la escuela, la comunidad o el municipio. En primer lugar se plantea generar las condiciones para promover la participación efectiva de la niñez y adolescencia. En este sentido es necesario desarrollar acciones que contribuyan a fortalecer la seguridad, competencias y habilidades ciudadanas en los niños, niñas y adolescentes. Paralelamente se hace necesario trabajar con los adultos para que reconozcan los niños niñas y adolescentes como sujetos de derechos; escuchen lo que las niñas, niños y adolescentes piensan, sienten y quieren y se tomen en cuenta sus opiniones en todas las decisiones que les afectan.
Es importante que los niños, niñas y adolescentes cuenten con habilidades para reconocer y evitar situaciones de riesgo, organizarse y generar demanda de respeto a sus derechos y adoptar comportamientos de autoprotección y poner fin a los círculos de violencia. Además cuando las niñas, niños y adolescentes conocen sus derechos y reflexionan sobre su situación, puede promover un cambio en su entorno.
Fredy Pastor es consultor en Derechos Humanos, Políticas Públicas, Educación Popular. y Estudiante de Ciencias Jurídicas.